פלטפורמת ניהול ואחסון נתונים חדשה תשפיע על החיים של כולנו

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה אמונה על אוצרות הדאטה של מדינת ישראל. כעת, בעזרת matrixDnA, היא מתחדשת בפלטפורמת ניהול ואחסון נתונים, שתזניק קדימה את מאגר הדאטה של ישראל, ותשפיע על החיים של כולנו.
זמן קצר לאחר קום המדינה, הוקמה גם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ”ס), שמאז ועד היום אמונה על איסוף, עיבוד ופרסום מידע סטטיסטי בתחומי דמוגרפיה, כלכלה וחברה הנוגע לכל האספקטים של חיי האוכלוסייה במדינת ישראל. נתוני הלמ”ס משמשים כבסיס לקביעת מדיניות ולקבלת החלטות בישראל בנושאים שונים כגון: חינוך, בריאות, רווחה, סביבה ובינוי, והם מסייעים בתכנון של בתי הספר, גני הילדים, בתי האבות, בתי חולים ומרפאות, נתיבי תחבורה, מרכזי הבילוי וכל היבט אחר בחיים שלנו. המשמעות של שימוש במידע היא רחבה מאד וחלה גם בחיי היום יום של כולנו בפן האישי. אנו נעזרים בנתוני הלמ”ס למשל, כשאנחנו רוצים לבחור אזור למגורים או להקמת עסק, או מעוניינים להעריך את השכר שלנו ביחס לשכר הממוצע במשק. כך למעשה, נתוני הלמ”ס מעצבים ומשנים את החיים של כל אחד  מאתנו מדי יום.

פרויקט מקצה לקצה

מטריקס וחטיבותיה השונות קיבלו את האחריות על הפרויקט מקצה לקצה, החל משלב אפיון והקמת המערכת, כולל רכיבי חומרה, רישוי, פיתוח, היבטי ניהול ואחסון הדאטה, ניהול תהליכים, אבטחת המידע והגנתו (בהתאם להנחיות מערך הסייבר הלאומי), דרך העלייה לאוויר ועד תפעול המערכת לאחר מכן. המערכת תוקם בצורה מודולרית ממספר סביבות עבודה נפרדות, אשר ביניהן יוקמו ממשקי עבודה. את הפרויקט אנחנו ב- matrixDnA מובילים. בהקשר זה חשוב לציין שבהתאם לחוק הסדרת הביטחון בגופים ציבוריים (תשנ”ח-1998), מוגדרת הלמ”ס כגוף תשתית מדינה קריטית. הלמ”ס מונחית על ידי מערך הסייבר הלאומי ויחידת הגנת הסייבר ברשות התקשוב הממשלתי (יה”ב), במטרה להגן על מידע שנמצא ברשותה בהתאם לחוק הגנת הפרטיות (תשמ”א-1981) ולתקנות מכוחו.

“מדובר במהלך דרמטי”, אומר מוטי גוטמן, מנכ”ל מטריקס. “הלמ”ס אמונה על אוצרות הדאטה של מדינת ישראל. בעידן שבו הדאטה זכה לכינוי “הנפט החדש”, מדובר במשאב משמעותי ביותר, ושימוש בטכנולוגיות דאטה מתקדמות יאפשר ללמ”ס להפיק ממנו הרבה יותר. הקמת מאגר מידע חדשני ואינטגרטיבי, מהגדולים ביותר שמוקמים בישראל, צפוי להרחיב משמעותית את הנגישות לנתונים, לקצר את משך הזמן שלוקח לבצע מחקרים, והוא יעניק חוויית משתמש אחרת, בעולם תומך דיגיטל. התוצאה תהיה: גידול משמעותי בכמות, ואיכות המחקרים המתבצעים לתועלת הציבור, ומידע מדויק הרבה יותר, שיסייע למדינה כמו גם לאזרחים לקבל החלטות טובות יותר”.

המכרז להקמת המאגר בא לענות על צרכי המידע מאחר שכיום אין מקום אחד בו מאוחסנים  כל נתוני הלמ”ס ממקורות המידע השונים, וללמ”ס גם אין עדיין נגישות לכלל הנתונים הקיימים במשרדי ממשלה אחרים. הנתונים הקיימים מאוכלסים במספר מאגרים, והמשמעות היא שאם משתמשים רוצים לבצע עיבודים או מחקרים שהם חוצי דיסציפלינות, הם נדרשים לעבור תהליך מורכב. אגם המידע צפוי להקל על הבעיה הזאת. ניתן יהיה להצליב נתונים בתחומים שונים וממקורות שונים ולהעבירם למשתמשים או חוקרים מורשים שיוכלו לבצע מחקר שמתבסס לדוגמה על נתונים לגבי יוקר המחייה מצד אחד, ועל נתונים מעולם החינוך, מן הצד השני. זה אומר שניתן יהיה להפיק מהדאטה של הלמ”ס הרבה יותר מאי פעם, ובסופו של דבר, מדינת ישראל תהנה ממידע מדויק ומפורט, שישפר את ההחלטות המתקבלות. באופן דומה, יעמוד לרשות הציבור מידע מפורט יותר, שיאפשר לקבל החלטות מושכלות יותר לשיפור איכות החיים, כמו לגבי בחירת מקום המגורים, האם ואיפה להקים עסק והחלטות חיים משמעותיות נוספות.

מאגר מידע מנהלי חדשני מהגדולים שהוקם במגזר הציבורי בישראל

מטריקס זכתה במכרז לאספקה ותפעול במשך תשע שנים של מערכת אחסון מידע מרכזית בתצורת Data Lake, שמשמעותו הקמת מאגר מידע מנהלי חדשני, מהגדולים שהוקם במגזר הציבורי בישראל. הקמת המאגר צפויה להרחיב משמעותית את יכולות הפקת הנתונים של הלמ”ס, ובכך להוביל לקידום מדיניות מבוססת נתונים והערכת אפקטיביות של פעולות הממשלה, ולגידול משמעותי בכמות המחקרים המתבצעים לתועלת הציבור.

הקמת המאגר מהווה חלק מתהליכי הטרנספורמציה הדיגיטלית המתבצעים בלמ”ס, בהמשך להחלטת הממשלה מספר 4753, לגבי הקמת “אגם מידע ממשלתי”. הפרויקט רחב ההיקף כולל הקמת מאגר מידע שיכלול מידע מנהלי מפעילות משרדי הממשלה ומוסדות המדינה, ומסקרי המשפחות והעסקים של הלמ”ס, הקמת פורטל מידע המיועד לשימוש חוקרים מורשים והקמת סביבת עבודה לגישה מרחוק עבור החוקרים. בהמשך הדרך יכלול המאגר אפשרות של הנגשת נתונים לציבור ומערכות נוספות.

גישה מרחוק לנתוני הלמ”ס 24/7 ללא תלות בזמן או במקום

הפרויקט יאפשר גישה מרחוק באופן מאובטח לקבצים המיועדים למחקר, כך שחוקרים יוכלו לבצע מחקרים מרחוק ולא יחויבו להגיע פיזית לחדרי המחקר של הלמ”ס. זה יוביל לשיפור משמעותי במשך הזמן שלוקח לביצוע כל מחקר ויאפשר לבצע כמות הרבה יותר גדולה של מחקרים בו זמנית.

כיום, תהליך אישור עבודה על מחקר נעשה באופן ידני, אורך פרק זמן ארוך יחסית והחוקר צריך להגיע פיזית לחדרי המחקר של הלמ”ס. כתוצאה מכך, מרגע הגשת הבקשה לעריכת המחקר ועד שמתבצע המחקר חולף זמן רב. בנוסף, לעתים חלק מהנתונים הנדרשים לבצוע המחקר לא נמצאים בידי הלמ”ס ויש לקבלם ממשרדים אחרים, מה שמאריך את משך הזמן עד לתחילת בצוע המחקר באופן ניכר. אגם המידע יאפשר גישה מרחוק באופן מאובטח אל קבצי המחקר המאובטחים והמותממים, ובכך יופחת משך הזמן שלוקח לביצוע כל מחקר, ואפשר יהיה לבצע כמות הרבה יותר גדולה של מחקרים בו זמנית.

פרופ’ דני פפרמן, הסטטיסטיקן הלאומי ומנהל הלמ”ס: “ביסוס החלטות על נתונים מקיפים, עדכניים, מהימנים ואיכותיים, לצד הנגשת המידע לציבור הינם ערכים מרכזיים בעבודת הלמ”ס. אנו נרגשים לקראת צאתו לדרך של פרויקט אגם המידע. הפרוייקט יהווה קפיצת מדרגה ביכולות המחקר והניתוח של החוקרים העושים שימוש בנתוני הלמ”ס, ואבן דרך משמעותית עבור פעילותנו לטובת הציבור. הדבר ייעשה תוך צמצום החשיפה לאיומי סייבר, על מנת לאפשר את מקסום העיבודים והשימושים במידע על ידי הצרכנים השונים, תוך שמירה קפדנית על סודיות נתוני הפרט. אנו מרגישים בטוחים בידיים של גוף טכנולוגי מוביל כמו מטריקס, שיש בידו את כל הידע והניסיון הדרושים למתן מענה לכל ההיבטים של פרויקט אגם המידע”.

מערכת גישה מרחוק לחוקרים

הושלם השלב הראשון להקמת שדרת המידע הלאומית של הלמ”ס, שבו הוקמה מערכת חדשנית לגישה מרחוק למידע הנדרש למחקר ומצוי בלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. המערכת תאפשר לחוקרים בכל הארץ לגשת למאגרי הנתונים של הלשכה 24/7 בצורה קלה, מהירה ומאובטחת יותר. זוהי אבן דרך ראשונה בפרויקט רחב היקף, במסגרתו אנו במטריקס מקימים את המערך הדיגיטלי של הלמ”ס.

קיצור משך הזמן של המחקרים

מטריקס, בהובלתנו ב- Matrix DnA, קיבלה את האחריות על פרויקט הענק מקצה לקצה, כולל תמיכה וליווי לאורך 9 שנים. הפרויקט צפוי להסתיים בתחילת שנת 2024, וערכו נאמד בעשרות מיליוני שקלים. הוא עתיד להרחיב משמעותית את יכולות הניתוח והמחקר, ולקצר משמעותית את משך הזמן שלוקח לבצע מחקרים. כתוצאה מכך, צפוי לחול גידול משמעותי בכמות המחקרים המתבצעים לתועלת הציבור, ולרשות המדינה והאזרחים יעמוד מידע מפורט ואמין יותר בתהליכי קבלת החלטות, מה שיכול לחסוך למדינה הון עתק.

שלבי הפרויקט הבאים

בימים אלה, מטריקס מבצעת את השלבים הבאים בפרויקט: הקמת מערכת CRM ייעודית, המבוססת על Microsoft Dynamics CRM, שתאפשר לנהל, להקצות משאבים ולצפות בסטטוס של כל הפרויקטים והמחקרים אשר עד כה נוהלו באופן ידני. במקביל לכך, יעלה לאוויר פורטל בו יוכלו החוקרים לנהל את התקשורת מול אנשי הלמ”ס ולקבל את המידע הנדרש להם. המערכת תתממשק באופן ישיר למערכת ה CRM כדי לקצר תהליכי ניהול פרויקט. בשלב האחרון של הפרויקט, שצפוי להסתיים בתחילת השנה הבאה, מוקם אגם נתונים מרכזי, המבוסס על פתרונות Cloudera, Informatica ו- Tableau, במסגרתו ניתן יהיה לבצע שאילתות, להצליב מידע ולהפיק תובנות על סמך נתונים שעד כה היו במאגרי נתונים שונים ובפורמטים שונים.

לסיכום

אליסף ורמן, מנהל אגף בכיר למדיניות, תכנון ותקצוב בלמ”ס: “אנו נרגשים לקראת תחילת העבודה של חוקרים עם המערכת. בזכות המערכת, המידע הלאומי יהפוך לנגיש הרבה יותר לחוקרים במשרדי ממשלה ובאוניברסיטאות, ללא תלות בזמן או במרחק. מדובר בצעד משמעותי לשיפור מאגר המידע הלאומי. אנו מעריכים, כי בעקבות השימוש במערכת, יתקצרו משמעותית זמני המחקר, וכתוצאה מכך, גם תהליכי קבלת החלטות, שישפרו את חיי תושבי ישראל”.

מוטי גוטמן, מנכ”ל מטריקס: “נתוני ומחקרי הלמ”ס, ממדד המחירים לצרכן בישראל, דרך מפקדי אוכלוסין ועד מדד השכר הממוצע במשק, מלווים אותנו ומשפיעים על כל תחומי חיינו כאזרחי ישראל. מדובר במאגר המידע אולי הגדול והחשוב בישראל ובפרויקט טכנולוגי מורכב ורחב היקף. האקוסיסטם הטכנולוגי במטריקס, המשלב טכנולוגיות דאטה ו-AI, דיגיטל, סייבר וענן, מאפשר ביצוע פרויקטים רחבי היקף ומגה פרויקטים, עם אחריות כוללת על כל שלבי התכנון, הביצוע והניהול. עבורנו, זוהי הזדמנות מבורכת לקחת את הידע והניסיון שצברנו במהלך שנים לטובת פרויקט לאומי שצפוי להשפיע לטובה על החיים של כולנו. אנו גאים בהישג המשמעותי, וכפי שהשלמנו את השלב הראשון בהצלחה, אנו עם הפנים קדימה לקראת השלמת השלבים הבאים, שישפרו עוד את הנגשת מאגר המידע הלאומי לתועלת הציבור.”